為進一步擴大內需特別是有效促進消費，推動經濟供需循環 暢通，特制定本工作方案。 

一、推動線下服務消費加速“觸網”，充分釋放線上經濟潛 力 

1. 完善“互聯網+”醫保支付政策。在保證醫療安全和質量 前提下，將慢性病互聯網復診費用納入醫保支付范圍。（醫保局、 衛生健康委按職責分工負責）

2. 豐富線上體育智能賽事供給。舉辦全國性智能體育大賽， 將智能滑雪、智能足球、智能賽車、智能騎行等更多內容納入賽 程，結合拓寬5G應用場景，帶動健身器材和5G終端產品快速銷 售。（體育總局、發展改革委、工業和信息化部等按職責分工負 責） 

3. 拓展互聯網教育服務產品類型。豐富產品類型，為高校 提供符合條件的社會化、市場化的優質在線課程資源、智能在線 教學輔助工具、基于大數據的教育分析系統與管理系統等，滿足 高校購買及使用需求，助力提升高校教育信息化水平。（教育部 牽頭負責） 

4. 推動線上博物館發展帶動文創產品銷售。鼓勵具備條件 的各級文博單位開發線上博物館，結合5G、虛擬現實等技術， 2 增加立體式展品展示。允許文創產品開發收益可按規定用于文博 單位日常支出、征集藏品、提供公共服務。（文化和旅游部、財 政部等按職責分工負責） 

5. 降低個人線上創業就業成本。引導電商平臺進一步履行 社會責任，適當降低電商平臺交易涉及的開店、引流等服務費用。 （發展改革委、商務部、市場監管總局按職責分工負責） 6. 推動物業服務線上線下融合發展。搭建智慧物業平臺， 推動物業服務企業對接各類商業服務，構建線上線下生活服務 圈，滿足居民多樣化生活服務需求。（住房城鄉建設部、工業和 信息化部、商務部、衛生健康委等按職責分工負責）

二、在做好常態化疫情防控基礎上，開辟服務消費新模式 

7. 積極支持餐飲恢復發展。鼓勵有條件的地方在做好常態 化疫情防控、不影響周邊居民正常生活的前提下，有序恢復酒吧、 咖啡店、餐飲店等經營，因地制宜，放寬臨時外擺限制。（商務 部、住房城鄉建設部、市場監管總局等按職責分工負責）

8. 加大旅游年票和一卡通發行力度。鼓勵京津冀、長三角、 珠三角、粵港澳等著名景點資源豐富的都市圈，增加旅游一卡通 和預付式旅游年票發行力度，推出更多價廉景美旅游線路。（文 化和旅游部負責） 

9. 加大旅游宣傳推廣。強化品牌引領，辦好“心靈四季 美 麗中國”線上全國旅游宣傳推廣活動，加強與新媒體合作，推動 傳統旅游業傳播方式等創新，激發文化和旅游多元消費與市場振 興。選擇生態旅游資源豐富、民宿發展較為規范的生態旅游和鄉 3 村旅游景點，在節假日集中進行宣傳，帶動更多跨省旅游。鼓勵 各地加強與電商平臺合作，開設網上店鋪、代銷點，拓展鄉村物 流布點，擴大特色產品銷售。（文化和旅游部、商務部等按職責 分工負責）

10. 增加社區生活服務消費。落實好新建社區商業和綜合服 務設施面積占社區總建筑面積比例不低于10%的政策。補齊社區 市政基礎設施和公共服務設施短板，建設完整居住社區。結合城 市居住社區建設補短板、城鎮老舊小區改造、已建社區房屋建筑 和設施整治利用，因地制宜對社區早餐店、家政服務網點、理發 店以及提供養老、托育服務的生活服務經營場所給予用地、辦證、 內部改造等方面支持。（商務部、住房城鄉建設部、衛生健康委、 發展改革委等按職責分工負責）

 11. 培育信息消費新習慣。鼓勵有條件的地方建設信息消費 體驗中心，在成熟商圈中銷售最新產品和服務，培育各類以信息 技術為依托的消費新業態。（工業和信息化部負責） 三、實施促進實物消費政策，暢通供需更高水平良性循環 

12. 加大對城鎮老舊小區改造的支持。在堅持“房子是用來住 的，不是用來炒的”定位基礎上，加快落實支持城鎮老舊小區居 民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個人支付部分 的政策。鼓勵各地對城鎮老舊小區有條件的樓棟加裝電梯。（住 房城鄉建設部、財政部、人民銀行等部門按職責分工負責） 

13. 更好利用地下空間建設公共停車場。綜合各地實踐經 驗，允許有條件的地方利用地下空間建設公共停車場或立體停車 4 庫，并依法依程序辦理相關手續。探索停車場綜合運營管理機制 改革，支持停車場經營汽車維修保養、清洗美容、快遞物流等多 業態，進一步增加停車場運營收益。（發展改革委、住房城鄉建 設部等按職責分工負責）

 14. 開展“大家電安全使用年限提醒”活動。鼓勵相關社會 團體制定家用電器安全使用和更新換代的團體標準，開展“大家 電安全使用年限提醒”活動，促進相關標準有效實施，推動超齡 大家電更新換代。（工業和信息化部、市場監管總局等按職責分 工負責） 

15. 在秋冬季推出全國家庭應急物資儲備建議清單。參照北 京等地推出省級家用應急物資儲備清單的經驗，制定全國基礎版 家庭應急物資儲備建議清單，鼓勵各地因地制宜加速制定擴充版 清單，引導城市家庭進行家庭急救箱等醫療物資儲備。（衛生健 康委、應急部、發展改革委等按職責分工負責） 四、更好運用內外要素和資源，加大對制造業企業支持力度 

16. 加快推進5G網絡基站建設。通過進一步擴大電力市場化 交易、推動轉供電改直供電、加強轉供電環節價格監管等措施進 一步降低5G基站運行電費成本。支持各地在站址資源獲取、資 金補貼等方面加大對5G網絡建設的支持力度。（發展改革委、 工業和信息化部、市場監管總局等按職責分工負責） 

17. 進一步優化外商投資環境。落實好2020年版外商投資準 入負面清單。擴大鼓勵外商投資產業目錄。制定出臺2020年版海 南自由貿易港外商投資準入負面清單。（發展改革委、商務部等 5 按職責分工負責） 

18. 進一步擴大“同線同標同質”實施范圍。將內外銷產品 “同線同標同質”實施范圍擴大到一般消費品和工業品，促進出口 企業的優質產品在國內市場競爭中開拓局面。（工業和信息化部、 商務部、市場監管總局等按職責分工負責） 19. 加大對制造業企業金融支持力度。鼓勵增加制造業中長 期貸款和信用貸款，加大對民營企業、小微企業和外資企業的支 持力度。（人民銀行、銀保監會、商務部等按職責分工負責）