中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會令

第 23 號

　

　　《工商領域固定資產投資咨詢機構資質管理辦法（試行）》已經(jīng)國家經(jīng)濟貿易委員會主任辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　該辦法試行取得經(jīng)驗后，國家經(jīng)貿委將依據(jù)國務院有關規(guī)定進一步補充完善。

國家經(jīng)濟貿易委員會主任：李榮融

二○○一年九月十四日

　

工商領域固定資產投資咨詢機構
資質管理辦法（試行）

第一章 總　則

　　第一條　為加強對工商領域固定資產投資活動的指導，支持企業(yè)提高投資決策水平，規(guī)范工商領域固定資產投資咨詢機構的管理，發(fā)展和培育中介機構，根據(jù)有關法律、法規(guī)及《國務院關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的投資咨詢機構，是指在中華人民共和國境內從事工商領域固定資產投資咨詢業(yè)務、具備法人資格的中介機構。

　　投資咨詢機構，必須按本辦法取得相應資質等級證書，方可開展相應業(yè)務。

　　第三條　國家經(jīng)貿委負責工商領域固定資產投資咨詢機構資質的審定及管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市經(jīng)貿委（經(jīng)委）及中央管理企業(yè)負責本地區(qū)和本企業(yè)投資咨詢機構資質的初審工作。

第二章 咨詢機構業(yè)務范圍

　　第四條　工商領域固定資產投資按以下行業(yè)和領域分類：

　　（一）船舶；（二）電力（含核電）；（三）電子；（四）紡織；（五）核工業(yè)；（六）黑色冶金；（七）化工；（八）機械（含汽車）；（九）建材；（十）民用航空；（十一）煤炭；（十二）輕工（含包裝、煙草）；（十三）商業(yè)；（十四）石油化工；（十五）石油天然氣；（十六）通訊（含郵政）；（十七）物資管理；（十八）有色冶金（含稀土）；（十九）醫(yī)藥；（二十）其他（按具體行業(yè)）

　　第五條 工商領域固定資產投資咨詢業(yè)務范圍：

　　（一）規(guī)劃咨詢：行業(yè)、地區(qū)及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢、項目規(guī)劃和專項課題研究等。

　　（二）項目可行性研究：包括項目建議書、可行性研究報告編制。

　　（三）評估咨詢：包括項目建議書、可行性研究報告、工程設計評估、項目后評價、概預算審查等。

　　（四）招投標咨詢：包括招標文件和技術規(guī)范的編制與標底審查，合同文本起草，投標咨詢。

　　（五）投資、融資咨詢。

　　（六）項目管理咨詢。

　　第六條　申請資質的投資咨詢機構可以按照條件申請一個或多個行業(yè)、一項或多項業(yè)務范圍的咨詢資質。

第三章 資質等級及標準

　　第七條　工商領域固定資產投資咨詢機構的資質分為甲、乙、丙三級。

　　第八條 甲級投資咨詢機構應具備以下條件：

　　（一）公司成立5年以上，具有良好的社會信譽，注冊資本不少于1000萬元；

　　（二）具備承擔相應投資咨詢業(yè)務的能力，近3年獨立承擔工商領域固定資產投資2億元以上項目的咨詢業(yè)務不少于5項，或近3年完成咨詢收入達到800萬元；

　　（三）主要技術負責人具有高級專業(yè)技術職稱，從事投資咨詢工作8年以上，主持完成2個以上固定資產投資2億元以上項目的咨詢任務；

　　（四）具有專業(yè)技術職稱、專職從事投資咨詢業(yè)務的技術人員不少于25人，其中具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于18人，按專業(yè)領域和業(yè)務范圍配備相應的專業(yè)技術人員；

　　（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經(jīng)營、財務管理制度并得到有效的執(zhí)行，具有嚴格的質量保證體系；

　　（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統(tǒng)，以及必需的專業(yè)技術資料積累和專家?guī)臁＞哂信c國內外投資咨詢機構合作承接國外投資咨詢業(yè)務能力；

　　（七）有固定及良好的工作場所，滿足工作開展的需要。

　　第九條 甲級投資咨詢機構可從事第五條規(guī)定的咨詢業(yè)務。

　　第十條 乙級投資咨詢機構應具備以下條件：

　　（一）公司成立3年以上，具有良好的社會信譽，注冊資本不少于500萬元；

　　（二）具備承擔相應投資咨詢業(yè)務的能力，近3年獨立承擔工商領域固定資產投資2億元以下限上項目的咨詢業(yè)務不少于5項，或近3年完成咨詢收入達到500萬元；

　　（三）主要技術負責人具有高級專業(yè)技術職稱，從事投資咨詢工作5年以上，主持完成2個以上工商領域固定資產投資2億元以下限上項目的咨詢任務；

　　（四）具有專業(yè)技術職稱、專職從事投資咨詢業(yè)務的技術人員不少于15人，其中具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于8人，按專業(yè)領域和業(yè)務范圍配備相應的專業(yè)技術人員；

　　（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經(jīng)營、財務管理制度并得到有效的執(zhí)行，具有嚴格的質量保證體系；

　　（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統(tǒng)，以及必需的專業(yè)技術資料積累和專家?guī)欤?br>
　　（七）有固定及良好的工作場所，滿足工作開展的需要。

　　第十一條 乙級投資咨詢機構可從事第五條規(guī)定的工商領域固定資產投資2億元以下項目的咨詢業(yè)務（含省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市范圍內行業(yè)規(guī)劃咨詢）。

　　第十二條 丙級投資咨詢機構應具備以下條件：

　　（一）公司成立1年以上，具有較好的社會信譽，注冊資本不少于100萬元；

　　（二）具備承擔相應的投資咨詢業(yè)務的能力，近1年獨立承擔工商領域固定資產投資限下項目的咨詢業(yè)務不少于5項，或近1年完成咨詢收入達到50萬元；

　　（三）主要技術負責人具有高級專業(yè)技術職稱，從事投資咨詢工作3年以上，主持完成2個以上工商領域固定資產投資限下項目的投資咨詢工作；

　　（四）具有專業(yè)技術職稱、專職從事投資咨詢業(yè)務的技術人員不少于10人，其中具有高級專業(yè)技術職稱人員不少于3人，按專業(yè)領域和業(yè)務范圍配備相應的專業(yè)技術人員；

　　（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經(jīng)營、財務管理制度，具有較嚴格的質量保證體系；

　　（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統(tǒng)，以及必需的專業(yè)技術資料積累和專