根據《關于貫徹落實2007年反腐倡廉工作任務進一步加強工程建設招投標監督管理工作的意見》(發改法規[2007]1399號)和《關于轉發國家發展改革委等十部門<關于貫徹落實2007年反腐倡廉工作任務進一步加強工程建設招投標監督管理工作的意見>的通知》(贛發改政策字[2007]1434號)要求,經省工程建設招投標工作部門聯席會議第一次會議研究決定,省發改委、省監察廳和省其它有關招投標行政監督管理部門從12月起組織一次省管政府投資項目招標投標工作聯合監督檢查。具體事宜如下。
一、工作目標
了解我省政府投資工程項目招投標工作現狀,查處典型案件,督促健全監管制度,努力從源頭上預防和治理腐敗,維護招投標市場秩序,進一步促進我省招標投標事業的健康、有序、和諧發展。
二、抽查項目
1、麥廬園圖書文獻中心項目;
2、泰和至贛州高速公路項目;
3、山口巖水利樞紐工程項目。
省建設廳、水利廳、交通廳要及時將有關檢查事宜通知被抽查項目單位。被抽查項目單位要及時準備書面匯報材料和有關該項目招投標活動的資料。
三、參加聯合監督檢查單位
麥廬園圖書文獻中心項目,由省發改委、省監察廳會同省建設廳進行聯合監督檢查。
泰和至贛州高速公路項目,由省發改委、省監察廳會同省交通廳、省重點辦進行聯合監督檢查。
山口巖水利樞紐工程項目,由省發改委、省監察廳會同省水利廳、省重點辦進行聯合監督檢查。
參加上述聯合監督檢查的單位各抽2位同志參加聯合監督檢查。
四、檢查內容
1、招標人是否按照核準文件要求進行招標;
2、招標人或招標代理機構是否在指定媒體上按規定發布招標公告;
3、是否存在排斥潛在投標人的行為;
4、投標人是否存在掛靠有資質或高資質單位并以其名義投標,或者從其他單位租借資質證書等行為;
5、評標委員會是否依法組建,評標專家是否從合法的專家庫中依法抽取,是否嚴格執行回避制度,開標、評標活動是否符合法定程序和規定;
6、評標標準和方法是否在招標文件中公開載明,在評標過程中是否存在隨意改變評標標準和方法的情況,中標人是否依法確定;
7、是否按中標金額簽訂合同;
8、投標人有無串標以及中標后轉包、違法分包的情況;
9、項目竣工結算情況;
10、招標告知制度執行情況;
11、受理投訴舉報情況;
12、項目單位建立內部監督制約和廉政建設制度情況。
五、檢查時間
12月24-25日,麥廬園圖書文獻項目;
12月26-27日,泰和至贛州高速公路項目;
12月28-29日,山口巖水利樞紐工程項目。
六、其它事項
省建設廳、水利廳、交通廳、省水利廳、省信息產業廳、省通信管理局、省外經貿廳、省經貿委、民航江西監管辦、南昌鐵路局、省重點辦等部門也要選擇本部門主管的3至5個政府投資的工程建設項目,按照第四項的12條檢查內容對其招投標情況進行重點檢查,并于2008年1月31日前將檢查情況報省發改委和省監察廳。